Mit den beiden Gesundheitsreformen der Jahre 2000 und 2005 wurden die Selbstbehalte für Gesundheitsleistungen massiv angehoben. Allein der Selbstbehalt bei Brillen stieg seit 2000 um über 200 Prozent an. Mit dem Budgetbegleitgesetz 2003 wurde sogar die gesetzliche Grundlage geschaffen, einen generellen Selbstbehalt von 20 Prozent für Arztbesuche, Zahnbehandlungen und für ärztliche Behandlungen an einer Spitalsambulanz einzuführen. Neben den Einkommensschwächeren würden besonders ältere Menschen und chronisch Kranke damit finanziell schwer belastet werden.